KSA News
بعد قطيعة استمرت أكثر من سبع سنوات، توافقت السعودية وإيران أخيراً على استئناف العلاقات الدبلوماسية وإعادة فتح السفارات بين البلدين الجارين. وأكد بيان مشترك صدر عقب المحادثات في بكين أن الجانبين اتفقا على احترام السيادة المتبادلة وعدم التدخل في شؤون بعضهما الداخلية.
توافق القوى الرئيسية في الشرق الأوسط
وفقاً للبيان الصادر، اتفقت السعودية وإيران على إعادة فتح السفارتين في غضون شهرين، فيما سيعقد وزيرا الخارجية السعودي والإيراني اجتماعات لتنفيذ الاتفاقية وتبادل السفراء وبحث سبل تعزيز العلاقات.
ولهذا الاتفاق أهمية كبيرة لأنه تم توقيعه من قبل القوتين الرئيسيتين في الشرق الأوسط بعد نزاعات لا نهاية لها وسبع سنوات من انقطاع العلاقات الدبلوماسية. حيث دخلت المملكة وإيران في تنافس شديد على النفوذ في العالم العربي والإسلامي. حيث تدافع المملكة عن العالم العربي ضد التدخل الإيراني الذي يتم عبر وكلاء لها، والتي لها نفوذ كبير في سوريا ولبنان والعراق واليمن.
جولات المحادثات بين السعودية وإيران
دائما ما سعت المملكة العربية السعودية إلى السلام، ولكن عندما أطاح الحوثيون المدعومون من إيران بالرئيس عبد ربه منصور هادي في اليمن، اتخذت الرياض موقفًا حازمًا، وقررت التدخل لحماية الحكومة الشرعية. وهذا ما زاد التوترات بين المملكة وإيران.
على الرغم من ذلك فقد جرى على مدى العامين الماضيين، خمس جولات من المحادثات بين المملكة وإيران. وتناولت المحادثات التي بدأت في عهد رئيس الوزراء العراقي السابق مصطفى الكاظمي سبل تخفيف التوتر بين البلدين واستئناف العلاقات الدبلوماسية وتسوية الخلافات الناشئة عن دور إيران في اليمن وسوريا ولبنان.
وهكذا، كانت جميع الجولات السابقة ذات طبيعة أمنية في المقام الأول. لذا، فإن الاتفاق الأخير بين السعودية وإيران، والبيان المشترك الصادر عن البلدين إلى جانب الصين، يمثلان تحولا من الحوار الأمني إلى الحوار الدبلوماسي. هذه خطوة أخرى إلى الأمام.
سياسة تخفيف التوترات
الأسباب التي أوصلت إلى هذا التوافق متنوعة، لكن العامل الأساسي هو أن المملكة العربية السعودية تنتهج نهجًا للسياسة الخارجية يعتمد بشكل أساسي على تخفيف التوترات وإنهاء النزاعات واستعادة الاستقرار. نهج السياسة الخارجية هذا هو جزء من رؤية أوسع للبلد والمنطقة. تفضل المملكة السلام على الحرب، والحوار على قطع العلاقات، وتوجيه موارد المنطقة الهائلة لتحقيق الازدهار والتنمية ، بدلاً من تمويل الميليشيات وإنتاج الأسلحة.
هذا موضوع كرره المسؤولون السعوديون في السنوات الأخيرة. وفور صدور البيان المشترك كتب وزير الخارجية السعودي فيصل بن فرحان على تويتر: “يأتي استئناف العلاقات الدبلوماسية بين المملكة وإيران، انطلاقا من رؤية المملكة القائمة على تفضيل الحلول السياسية والحوار، وحرصها على تكريس ذلك في المنطقة. يجمع دول المنطقة مصير واحد، وقواسم مشتركة، تجعل من الضرورة أن نتشارك سويا لبناء أنموذجٍ للازدهار والاستقرار لتنعم به شعوبنا“.
هذه التغريدة تلخص السياسة الخارجية السعودية ورؤية المنطقة وهي ليست الأولى من نوعها.
اختبار حاسم لإيران
جدد الأمير فيصل بن فرحان في عدة مناسبات استعداد المملكة للحوار. في 17 يناير 2023، قال أمام جلسة منتدى دافوس إن الحوار هو أفضل طريقة لحل الخلافات في المنطقة. نحن نحاول إقامة حوار مع جميع الأطراف. وينصب تركيزنا الرئيسي على التنمية “.
وتجدر الإشارة إلى أن هذه الاتفاقية بين السعودية وإيران تمثل اختبار حاسم بالنسبة لإيران. اتفق البلدان على إعادة فتح السفارات في غضون شهرين، وهذا الإطار الزمني مهم. كلا البلدين يتحولان من التركيز على الأمن إلى القضايا السياسية. المشكلة مع إيران ليست الحوار بل النوايا الحسنة. لم ترفض السعودية أبدًا الحوار مع إيران. ومع ذلك، أكدت المملكة أيضًا أنه يجب على جارتها إظهار حسن النية من أجل المضي قدمًا في هذا الحوار.
فترة انتقالية واستعادة الثقة
من البديهي أنه يوجد انقسام عميق وانعدام ثقة تام بين الرياض وطهران. يتطلب إصلاح العلاقات التالفة فترة انتقالية واستعادة للثقة. يجب أن تسفر التصريحات وكذلك الاتفاقية الموقعة بين الجانبين عن نتائج مادية.
إذا كانت لدى إيران نوايا صادقة لتخفيف التوترات وإنهاء الخلافات في المنطقة، فربما يتضح ذلك في اليمن. السعودية لا تريد حربا في اليمن. وهي حريصة على التوصل إلى حل سلمي، بينما تنهي في الوقت نفسه الدور الإيراني التخريبي عبر الحوثيين على حساب الحكومة الشرعية.
لماذا الصين؟
السؤال الذي يطرح نفسه هو لماذا الصين؟ بكين صديقة حميمية لكل من السعودية وإيران. إنها الشريك التجاري الرئيسي لكل منها.
كما تعد الزبون الأهم للمنتجات الإيرانية، على الرغم من العقوبات الاقتصادية الأمريكية والعالمية ضد طهران. لذلك، ستكون الصين الضامن لإيفاء إيران بالاتفاق وإذا غشّت إيران، فستخسر.
ردود الفعل الدولية
لا بد أن تكون ردود الفعل الدولية على ذوبان الجليد بين السعودية وإيران متفاوتة اعتمادًا على المصالح الخاصة لكل دولة. ورحبت الصين بالاتفاق ووصفته بأنه انتصار للسلام. ومع ذلك، قد لا تكون إسرائيل مسرورة. لديها مخاوف عميقة بشأن برامج إيران النووية والصاروخية، وتريد إنهاء النزاع النووي، حتى بالوسائل العسكرية.
إن وكلاء إيران في سوريا بمجرد نشرهم في أقرب نقطة من حدودها يمثلون صداعا تريد إسرائيل أيضا معالجته. ولتحقيق ذلك تريد إسرائيل تعبئة إقليمية وعالمية ضد طهران. قد تنظر إلى الاتفاق بين الرياض وطهران على أنه تهديد لمصالحها.
الاتفاقية ستصمد أم ستنهار
بناء على ذلك فإن ذوبان الجليد بين السعودية وإيران سيخضع للاختبار في الشهرين المقبلين، وأبرز الأمور التي ستحدد ما إذا كانت الاتفاقية ستصمد أم ستنهار هي:
- التطورات الإقليمية والعالمية
- الضغط الإسرائيلي على الولايات المتحدة
- مسار العلاقات الإيرانية الأوروبية
- جدية إيران ونواياها الحسنة
موقع قوة
بلا شك فإن المملكة العربية السعودية دخلت في هذا الحوار من موقع القوة. حيث أن لديها اقتصاد أقوى وظروف داخلية أفضل بكثير من إيران كما إنها ليست غارقة في مواجهات إقليمية أو عالمية مكلفة. وعليه فإن الدعوة السعودية للحوار وإبرام الاتفاق الأخير مع طهران علامات انتصار لا هزيمة. لأنها الطرف الذي يملك اليد العليا، ولن تكون مجبرة على تقديم تنازلات.
أما الطرف الآخر إيران فهو يعاني من تدهور الأوضاع الاقتصادية، والمشهد المحلي غير المستقر ويشهد تراجع في النفوذ الإقليمي. يمكن تفسير هذه الدعوة للحوار، وهي انفصال واضح عن السياسة الخارجية الإيرانية العدائية التي صاغها في الأساس جنرالات الحرس الثوري الإيراني، على أنها تراجع النظام لإنقاذ نفسه ومنع المزيد من التدهور المحلي والعزلة الدولية.
إظهار حسن النية
في حين أظهرت المملكة العربية السعودية حسن النية، فهي تعمل أيضاً من أجل السلام والحوار والازدهار. لم ترفض أبدًا الحوار، لكنها في الوقت نفسه رفضت الانخراط في محادثات لا تفضي إلى شيء. ومع ذلك، فإن التعامل الدبلوماسي يمثل خطوة كبيرة إلى الأمام في منطقة مزقتها الحروب والخلافات والخصومات.
المملكة العربية السعودية هي أقوى دولة عربية وأهمها. سياستها الخارجية تشكل سياسات إقليمية وحتى عالمية. إذا كانت المملكة تعتقد أن تخفيف التوترات واستعادة العلاقات الدبلوماسية مع إيران يمكن أن يؤتي ثماره، فإن هذا التوجه سيكون السمة المميزة لسياسات المنطقة. ومع ذلك، كل هذا يتوقف على حسن نية إيران التي فقدت منذ زمن طويل. الكرة في ملعب إيران، لننتظر ونرى.
